TENDENSIA BUROKRASIA TRIBUNAL KONA-BA RECIDIVE LABARIK

Emilio F. Quintas

            Protesaun direitus humanos ba arguido iha fase Tribunal bele reflete ka haleno liu husi hahalok Juiz hanesan hala’o lei, no ida ne’e nu’udar Juiz nia kna’ar atu hamonu pena  liu husi esforsu atu hala’o sentesa pena hó justu no lo’os. Kona-ba problematika ida ne’e tuir matenek nain ida hósi Indonesia, Andi Hamsah, katak prinsipiu jeral penalizasaun tenke hare’e mós responsabilidade individualidade kona-ba ema adultu hanesan buat ne’ebé normal,tanba ema adultu klaru tia ona no natoón hanesan individualidade ne’ebé livre no independente no iha responsabilidade tomok ba ninian hahalok ka asaun ne’ebé nia halo, maibe implementasaun prinsipiu jeral ida ne’e ba labarik idade minoria, ita presija hanoin klean,tanba labarik bele dehan katak nia sedauk hanesan individualidade ne’ebé independente mesak. Liu-liu ita bele dehan katak ezistensia prinsipiu ne’e Juiz tenke konsidera antes hamonu sansaun (pena) ba arguido.

            Esdadu liu hósi Juiz ne’ebé hamonu pena,fiar metin katak atu konsidera nafatin lia lo’os ne’ebé iha. Roeslan Saleh nia opiniaun, katak Juiz iha liberdade atu hasai konkluzaun bainhira Juiz ne’e komprende objetivu saida mak atu hetan hósi pena ne’ebé nia foti. Asuntu ne’e depende oinsa atu hala’o sistema judiciariu iha teritoriu Timor Leste. Atu sistema judiciariu ne’e efetivu, maka tenke hado’ok an hósi hahalok ne’ebé ikus mai bele kria kondisaun ida ne’ebé atu hamosu disparidade krime.

            Bainhira hare’e diak-diak kona-ba kapasidade Juiz atu inspesiona ka fiskaliza, julga no foti desizaun bazeia ba intelektualidade atu implementa lei Codigo Penal no Codigo Prosesu Penal hó diak, nomós ligislasaun seluk ne’ebé trata asuntu labarik nia direitu. Iha pratika judiciariu, bele akontese bainhira problema burokrasia domina hósi hahalok Juiz, embora intelektualidade kona-ba leis hótu hó diak. Matenek nain hósi Indonesia, Muladi dehan katak karakteristika komporta jeral no karakteristika outonomo fo feitu importante ba lei moderno, ne’ebé haketak hósi tipe lei uluk nian, servisu lei ne’ebé outonomo,pore-zemplu  hatama elementu burokrasia ba iha lei nia laran. Juiz iha Tribunal primeira instansia sei lakon nia kapasidade espesializasaun atu halo saida no objetivu sáida hósi pena ne’ebé tula ka fo ba arguido. Reasaun ida ne’ebé hala’o hósi juiz iha prosesu julgamentu,por-ezemplu, Juiz depende liu ba objetividade, fiskaliza liu-liu  asuntu atu hakotu krime, nomós iha sorin seluk ba prosesu julgamentu hó Juiz Singular laiha influensia kona-ba esforso atu remedia recidive. Kestaun fiskalizasaun hósi Juiz Koletivu juridicamente  regula iha Codigo Prosesu Penal.

            Hare’e ba problematika iha leten, bele dehan katak antes Juiz hamonu pena ba labarik idade minoria tenke hó argumentu ne’ebé bazeia ba Konvensaun Internasional Labarik, no halo intrepretasaun klean. Tanba iha konstituisaun RDTL artigu 23, koalia kona-ba interpretasaun hótu-hótu tenke tendru ba normas Internasional, liu-liu iha artigu 9 Konstituisaun RDTL. Sé bainhira desizaun la fo fantazen ba labarik nian futuru atu hala’o edukasaun no protesaun ba labarik,presija apoiu diak kona-ba instituisaun ne’ebé diak liu no kompletu. Tanba ne’e  traff regulamentu  sobre estabelesementu Tribunal Labarik presija implementa lalais, tanba impaktu husi buat hirak ne’e bele hamenus sentidu no esensia julgamentu ba problema labarik nian sei implemnta hó diak. Hódi ema ne’ebé iha responsavel kona-ba desizaun husi Juiz, hó razaun iha prosesu audensia hó labarik desizaun tenke hó sentidu domin, tanba desizaun Juiz masimu pravavel atu remedia futuru labarik delikuénsia. Nomós iha relasaun parentesku entre Juiz hó labarik delikuénte. No labarik delikuénte sente ka rileks, hó ida ne’e labarik la sente katak nia iha julgamentu nia laran, tanba psikologicamente tratamentu ne’e fo lukrativu,tanba hó razaun Juiz bele esprime liu tan fundu labarik nia infolvimentu iha delekuénsia.

            Hanesan buát ne’ebé iha leten, maka persepsaun Juiz hanesan law and order,fiar metin katak lei nu’udar instrumentu atu kontrola no rahun diak,maka buat ne’ebé sai esperansa séi sai deit utopia,parese buat hirak ne’e bele sai realidade. Tanba hare’e hósi funsaun lei,tuir lolo’os Juiz iha julgamentu la bele utuliza buat ne’ebé temi iha leten,naturalmente maneira psikolojiku influente ba reflesaun desizaun ne’ebé sai hósi pista(jalur) justisa. Hósi julgamentu tenke Juiz singular ba diresaun julgamentu Juiz koletivu hanesan indikador ladiák ba Juiz katak profisionalismu proprio liu atu kestiona. Maske nune’e propriu mos atu kompreende katak kbiít no poder iha abiente burokrasia, ba hamahan ka protesaun idiologia sai klaru ka evidente,hó maneira komprende julgamenntu ne’ebé kontra ka la tuir hó klareza, justisa no lia lo’os. Tanba lei modernu mai no lori karakteristika mudansa ba aspetu tribunal, buat hótu iha mudansa, no tribunal sai estrutura ne’ebé formal rasional,prosedimental no burokratiku. Bainhira tribunal iha objetivu atu determina regulamentu ne’ebé infrenta hósi labarik residive,maka maneira atu rezolve karakteristika burokratiku barak sei utiliza iha sistema judiciariu Timor Leste. Maka tuir lolóos ema peritu lei hanesan Juiz,antes hamonu desizaun ba labarik idade minoria ne’ebé komete iha krime,tenke harée mos iha aspetu sosiologiku,labele harée liu ba subjetividade. Tanba Juiz hakarak hala’o deit servisu ne’ebé lei fo ba,maka susar ka defisil lo’os,no sés hósi opiniaun kona-ba lei. Atitude hanesan ne’e maka sei teri (halangi) netik Juiz hósi dalan atu ba esensia lia lolóos. Tanba atividade Juiz ne’ebé peritu ba lei kuaze bele tutan ka liga ba komersiu.

            Konsepsaun tuir mai iha konxiente katak dezenvolvimentu lei krime agora ne’e tenke mós akompanha hó dezenvolvimentu siensia seluk, para bele ajuda,  tanba iha esforsu atu alkansa no hametin supremasia lei tenke bazeia ba justisa ne’ebé ekilibriu entre elementu burokrasia,nune’e mós sosiedade iha konxiente ba autor krime presija profesionalismu ba estrutura hala’o lei. Realmente sosiedade industria ne’ebé kompleksu no nia orientasaun ba futuru ne’e konfida nesesidade kona-ba lei pozitivu no profesionalimu foun iha área lei no regulamentu ba sosial. Autoridade ne’ebé hala’o lei pur-ezemplu, iha ne’e Juiz  hanesan funsaun ne’ebé konstitui hanesan profisaun. Esénsia husi profisaun hanesan fatin servisu ne’ebé kualifikadu ne’ebé ezije perisia(keahlian) espesifiku ba ema ne’ebé atu hala’o kanaár ida ne’e. Esensialmente iha kriteria tolu atu kualifika ba fatin servisu ne’e profisaun ka laé;

(1)   Profisaun ne’e diferensia hó fatin servisu bainbain ne’ebé implementa hó báziku  perisia ne’ebé áas,hó ida ne’e maka atu tama iha área ne’e ema sira ne’ebé liu tia edukasaun no formasaun tekniku.

(2)   Hanesan kondisaun atu perisia ne’ebé utiliza sei dezenvolve maneira institu hódi dezenvolve liu tan hó organizadu no akompanha nesesidade sosiedade ne’ebé husu atendimenntu hósi profisaun la lóos kona-ba estatiku no konservador,maibe tenke dinamiku no progresifu,hanesan mós dezenvolvimentu sosiedade ne’ebé tenke atende hó profisaun. 

(3)   Profisaun ne’e nafatin ka sempre dezenvolve liu tan instituisaun atu kontrola perisia sira utiliza nia profesionalismu hó responsabilidade.

            Bainhira akontese imlementasaun lei ne’ebé la laó hanesan hó profesionalismu ba autoridade ne’ebé hala’o lei séi hamosu estrupu (pemerkosaan) hasoru kondisaun substansia hósi lei pozitivu,profesionalismu ne’e rasik hanesan ezijensia ba implementasaun lei krime hanesan sistema ne’ebé rekuñese hanesan sistema judiciariu. Sistema ne’e iha movimenntu ezekusaun perisia ezistensia uniformiza entre elementu. Tanba sistema judiciariu hanesan forma ida ne’ebé hó sistema uniku. Tanba iha distinsaun hó sistema sosial seluk. Distinsaun harée hósi konxiensia ida ne’e ba produsaun buat ne’ebé hó karakteristika unwelfare iha eskala ne’ebé boót,uzu alkansa objetivu ne’ebé karakteristika welfare(rehabilitasaun ba autor kriminozu) no unwelfare ne’e bele hanesan hadau(perampasan) independensia, stigmatisasi, hadau sasan ka sóin,ate dala ruma bele halakon vida moris, iha Nasaun seluk buat hirak séi akontese.     Tan ne’e bainhira esforsu ba realiza objetivu welfare la konkretu entaun relasaun entre implementasaun lei hare’e subjetivu ajente (pelaku),autoridade hala’o lei hódi dezeju(keinginan) ba realiza sistema ne’ebé justu(due proses model) só nu’udar mamehik(impian)

            studu teoria kona-bo hún krime hakat no dezenvolve hósi tempo ba tempo. Teoria kriminolagia salienta hósi dimensaun atitude no esklarese iha eskeletu diferensiasaun individuú. Teoria anomia mosu,tuir mai teoria sub-kultur ne’ebé iha ligasaun hó ambiente sidade(urban ecologi),ne’ebé agora dezenvolve hó naran ka supostu (dinamakan) teoria prosesu social, (social process theory) ne’e indika katak problema krime hetan atensaun sentral.  Ligasaun hó kna’ar sistema judiciaria delitu,laóas deit hanesan forma subprosesu sosial,maibe hanesan mós forma estrutura sosial,nu’udar objetu (kajian) ne’e bele bersifat kriminogen,bainhira hetan implementasaun ne’ebé la konsistente,hódi hare’e sistema judiciaria diak nu’udar sistema fiziko (physical system) nomós nu’udar sistema abstratu (abstract system) asuntu ida ne’e iha fundu hósi realidade katak interasaun, interelasaun, no interdependensia (interface) forma karakteristika prinsipál hósi sistema ida.

            Politika legislasaun ne’ebé inventa(menciptakan) buat ne’ebé hó naran legislated enviorment, toó iha ne’ebé hala’o fiskalizasaun kriminaliza nu’udar prosesu ida atu hamosu asaun,ne’ebé uluk laós asaun krime sai asaun krime,iha sorin seluk relasiona hó buat hirak ne’e,objetivu hósi penalizasaun sés tia hósi lei material. Atu supera (mengatasi) asunto ne’e,perumusan ne’ebé klaru kona-ba objetivu penalizasaun sai importante. Tanba kauza ne’e fundamental, diak ba organizador lei krime materiil,lai krime formil,nomós lei krime ezekusaun. Pontudevista ne’e hanesan vigansa séi hamosu punisaun ne’ebé la valapena(bermanfaat) no hamosu ema ruma nu’udar residive. Impaktu hósi bbuat ne’ebé temi iha letan fo lukrativu ba labarik nia futuru. Hó ida bele dehan efikasia sistema judiciaria,nakonu ka depende liu hósi kapasidade infraestrutura apoiante fasilidade no infraestrutura,kapasidade profisionalismu autoridade atu implementa lei hamutuk hó kultura sosiedade. Frakeza infraestrutura primeiru séi hamenus input ba sistema judiciaria ka hó liafuan seluk autor kriminazu bele dekteta nomós redus,hó ida ne’e hidden criminal hakat ba progresu.

            Disparidade krime mosu ne’ebé signifikadu hanesan implementasaun delitu ne’ebé diferensa hasoru autor krime ne’ebé hanesan,hasoru autor delitu ne’ebé difernte maibe ameasa todan no kaman hósi sansaun bele komparavel,nomós hasoru autor ne’ebé konflitu hó lei;stigma sosial,prosesu stigmatisasi ne’e akontese hósi inisiu Juiz deklara julgamentu loke ba publiku,no prisoniksasi,ligasaun hó asuntu ne’e,prizaun la bele hare’e deit hósi parede no barra ko besi no savi. Prizaun tenke hare’e nu’udar sistema sosial mesak,katak relasaun sosial ne’ebé kontrola hósi norma. Sistema sosial ne’e kria hósi delikuente ka mesmu kria no iventa statutu delikuente no atu hamenus terus hósi sira. Sistema sosial ne’e hó prosesu sosializasaun espesial kuandu la observa hó diak séi hamosu kontaminasaun atitude ne’ebé tendensia hamosu residive.

            Hósi pontudevista influensia krime ba kriminozu,ne’e bele dehan katak instituisaun prizaun ba kriminaozu sira sidauk hatudu ka indika efikasia, tuir matenek nain hósi Indonesia Barda Nawawi Arief, esklarese katak efikasia krime ka delitu ne’ebé diak,tenke fo atensaun maka’as atu hadia mentalidade autor kriminazu,tanba krime ou delitu efikas bainhira krime (penal) ne’e kuandu fo prioridade atu muda autor kriminozu ka ema ne’ebé konflitu hó lei atu sái fali ema ne’ebé diak. Hó buat hirák ne’e tuir hakerek nain katak,importante entre kuantidade ema ne’ebé repete fali ninian hahalok hó kuantidade ne’ebé la repete fali. Tanba hó dalan ida ne’e bela sái hanesan indikador atu sukat efikasia penal.

                                                                                               

                                                                                               

                                                          Hakerek nain Dosente Fakuldade Direitu

                                                          Iha Unviversidade Dili